.RU

ГОСМОНОПОЛИЯ ДЛЯ СПИРТА Ведомости, Шарипова Арина, Сарайкин Антон, 22.02.2006, №31, Стр. Б5


^ ГОСМОНОПОЛИЯ ДЛЯ СПИРТА Ведомости, Шарипова Арина, Сарайкин Антон, 22.02.2006, №31, Стр. Б5
Может быть введена в 2007 г.

С 1 января 2007 г. в России может быть введена госмонополия на оборот спирта: с ее помощью государство рассчитывает победить в борьбе с нелегальной водкой, которая заполняет половину рынка. Свои концепции госмонополии разработали Минсельхоз и участники алкогольного рынка. Но, по мнению экспертов, пока ни одна из них не способствует решению проблемы.

Впервые идею ввести госмонополию озвучил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев в 2004 г., предложив бороться с нелегальной водкой, на которую, по оценкам министерства, приходится половина рынка. Но обсуждение этих предложений перенесли: как раз в этот период правительство занялось подготовкой новой редакции закона о госрегулировании производства и оборота алкоголя, который действует с начала этого года. В законе правительство попыталось решить проблему с заполнением рынка левой водкой и поддержало предложения о внедрении Единой государственной автоматизированной информационной системы для учета произведенной продукции (ЕГАИС).

Но идеологи госмонополии на спирт на этом не остановились. Вчера в Госдуме Минсельхоз представил свою концепцию закона. По словам замдиректора департамента пищевой промышленности министерства Андрея Межонова, планируется ввести разрешительный порядок отгрузки спирта.

Разрешение будут получать спиртзаводы только после того, как покупатели спирта предоставят в специально созданное госпредприятие пакет документов, в числе которых банковская гарантия на максимальную сумму акцизного сбора с водки, которую планируется выпустить. Ставка акциза - 159 руб. за литр безводного спирта в готовой продукции. После этого производитель водки при покупке спирта должен заплатить весь этот акциз.

Сейчас акцизы платят и спиртзавод при отгрузке спирта (21,5 руб./л), и производитель водки (137,5 руб./л).

Идея об отгрузке спирта с завода по разрешениям содержится и в альтернативной концепции, представленной Национальной алкогольной ассоциацией. Но, как пояснил президент НАА Павел Шапкин, в их варианте предлагается сохранить действующий порядок взимания акцизных сборов. Обе концепции мало воодушевили экспертов. "Непонятно, как будет отмечаться криминальный спирт, как его можно будет отличить от легального, если даже поставленные на линии счетчики скручиваются", - возмущался директор дирекции ФГУП "НТЦ "Атлас" Дмитрий Засимов. А эксперт НО "Суар" Осман Парагульгов считает, что предложенными методами производство теневой продукции остановить невозможно. "Возможность производить нелегальную водку будет всегда, но надо сделать так, чтобы ее невозможно было продать, - считает он. - Нужно усилить контроль за розницей и включить ее также в ЕГАИС".

Участники рынка к предложениям чиновников и коллег отнеслись настороженно. "Все должно быть абсолютно прозрачно - потребитель спирта оплачивает через расчетный центр стоимость спирта и акциз, - считает представитель Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. - РЦ перечисляет акциз в бюджет, а деньги за спирт - спиртзаводу, а потребитель спирта получает свой товар". По мнению президента ТПГ "Кристалл" Сергея Зивенко, в борьбе с нелегальными производителями нужно понижать ставку акциза. "В этом случае нелегальным производителям будет нерентабельно воровать, и они выйдут из тени, - уверен он. - Бюджетных потерь при этом не будет, так как произойдет рост легальных участников рынка". Директор по маркетингу "Русского алкоголя" Вадим Касьянов считает, что эффективной мерой могло бы стать установление минимальной цены на водку. "Государство должно запретить продажу водки дешевле этой цены, и нелегальные производители не смогут иметь преимущество в рознице", - заключил Касьянов.

В администрации президента отрицательно отнеслись к идее вводить разрешительный порядок. "Мы только-только от него отказались, новый закон еще не начал работать, и возвращаться к тому, что отменили, нецелесообразно", - заявил представитель президентского Экспертного управления Андрей Зацаринский.

^ ДОКЛАДЫВАТЬ О ДЕДОВЩИНЕ Ведомости, Никольский Алексей, Латухина Кира, Руднева Елена, 22.02.2006, №31, Стр. А2
Разрешает Иванов командирам

Сергей Иванов запретил наказывать командиров за случаи дедовщины, если они произошли не по их вине и об этих случаях было своевременно доложено. Эксперты полагают, что эта мера станет эффективной, если не превратится в краткосрочную кампанию.

Первой введенной в действие мерой по борьбе с дедовщиной, к которой обратилось Минобороны после скандала с искалеченным сослуживцами рядовым Андреем Сычевым, стала обнародованная вчера директива министра обороны "О повышении объективности оценки деятельности должностных лиц по укреплению воинской дисциплины". Как сообщил сотрудник управления информации Минобороны, директива Иванова запрещает "привлечение к дисциплинарной ответственности командиров за преступления, происшествия и проступки подчиненных, которые не являются прямым следствием деятельности этих командиров или непринятия профилактических мер". Особенно важно, что директива запрещает наказывать командиров по материалам их докладов, в которых вскрываются нарушения дисциплины, говорят в Минобороны. Это должно предотвратить сокрытие фактов неуставных отношений командирами из боязни санкций со стороны вышестоящего командования. Впрочем, как сообщил офицер одной из подмосковных воинских частей Сухопутных войск, и до директивы после развернутой в прессе кампании по обличению дедовщины с Арбатской площади поступили указания всячески усилить контроль над личным составом, регулярно осматривать военнослужащих на предмет синяков, а в некоторые части приехали комиссии, члены которых в отсутствие командиров занимались опросом солдат, не были ли они жертвами неуставных отношений.

Подобные директивы издавались и раньше, но при нынешних зарплатах офицеров вернуть их в казарму будет нелегко, считает эксперт лаборатории военной экономики ИЭПП Василий Зацепин. "Многим приходится подрабатывать после службы", - поясняет эксперт. Член комитета Госдумы по обороне Николай Безбородов тоже не считает, что директива явится преградой для дедовщины. Он вспоминает, что и без этого в советской армии "умный командир никогда не скрывал грубые нарушения воинской дисциплины и происшествия, хотя его и наказывали порой за это".

Член того же комитета Франц Клинцевич директиву называет "всецело своевременной", полагая, что это позволит активнее выявлять случаи дедовщины. "Если командир не скрывает неуставные отношения, конечно же, его следует освободить от наказания", - говорит депутат. По словам Клинцевича, ранее судимых призывников в армии порядка 1,5%. "Но и двое уже в состоянии затерроризировать 100 человек, а остальным 98, никогда не сталкивавшимся с бандитской ментальностью, стыдно докладывать наверх о неуставных отношениях. Такая директива придаст им уверенности", - говорит Клинцевич.

По словам представителя Министерства обороны Белоруссии Вячеслава Ременчука, подобное решение военное ведомство этой страны приняло еще в 2002 г. и "исключение возможностей сокрытия правонарушений было ее ключевым положением". По словам Ременчука, в результате с 2001 по 2005 г. количество преступлений в белорусской армии сократилось примерно вдвое, а число случаев неуставных отношений только в прошлом году упало в сравнении с предыдущим на 40%.

^ ЗАКОН О СТРАХОВАНИИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ ОТЛОЖАТ ДО ОСЕНИ Ведомости, 22.02.2006, №31, Стр. Б3
Рассмотрение во втором чтении проекта закона "Об обязательном страховании ответственности предприятий при эксплуатации опасных объектов" состоится в Госдуме не раньше осени, предположила замдиректора департамента Минфина Вера Балакирева. По ее словам, принятый в первом чтении законопроект вызвал множество вопросов у Минфина, администрации президента и антикоррупционной комиссии Думы.


gostispkp-prikaz-minregionrazvitiya-ot-19-10-2006-121-instrukciya-o-poryadke-zapolneniya-formi-razresheniya-na-vvod.html
gostyam-predlagaetsya-vspomnit-do-kakih-proizvedenij-vzyati-poeticheskie-stroki.html
gosudarstva-chleni-soveta-evropi-podpisavshie-nastoyashuyu-hartiyu.html
gosudarstva-ne-yavlyayushiesya-storonami-doklad-o-rabote-vneocherednogo-soveshaniya-konferencii.html
gosudarstva-prinyal-akima-g-almati-v-v-hrapunova.html
gosudarstvennaya-akademiya-professionalnoj-perepodgotovki-i-povisheniya-kvalifikacii-rukovodyashih-rabotnikov-i-specialistov-investicionnoj-sferi.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/5-napravleniya-sovershenstvovaniya-normativnogo-pravovogo-regulirovaniya-zashiti-konkurencii.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-disciplini-problemi-pravovogo-regulirovaniya-investicionnoj-deyatelnosti-v-rossijskoj-federacii.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/koncepciya-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-oblasti-na-2006-god-novgorodskie-vedomosti18-01-2006-18-teplo-ne-otklyuchili-arhangelsk-19-01-2006-53.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/bratya-gordeevi.html
  • textbook.bystrickaya.ru/instrukciya-uchastnikam-otkritogo-aukciona-obshie-svedeniya-stranica-25.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-13-doris-mortman-true-colors-1994.html
  • essay.bystrickaya.ru/ekzamenacionnie-voprosi-po-filosofii-2010-2011-god-1.html
  • institute.bystrickaya.ru/formirovanie-umenij-i-navikov-u-uchashihsya-vtorogo-klassa-pri-izuchenii-komnatnih-rastenij.html
  • lesson.bystrickaya.ru/mezhstranovaya-i-mirohozyajstvennaya-integraciya.html
  • student.bystrickaya.ru/24-muzhchina-i-zhenshina-v-n-zaporozhan-put-k-nooetike-bbk-87-7-z-33.html
  • desk.bystrickaya.ru/p-a-elohin-balaban-a-zajcev-s-stranica-5.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/vliyanie-nedipolnih-effektov-na-differencialnoe-sechenie-2e-processov.html
  • student.bystrickaya.ru/2-the-participle-prichastie-anglijskij-dlya-dilerov-sistemi-rejter.html
  • learn.bystrickaya.ru/erteg-terapiyasi-bastauish-sinip-oushilarini-orinishin-korrekciyalaudai-tsl-retnde.html
  • shkola.bystrickaya.ru/pravovoe-regulirovanie-mestnogo-samoupravleniya.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/sostoyanie-estestvennoj-rezistentnosti-i-immunologicheskoj-reaktivnosti-u-novorozhdennih-telyat-pri-kolibakterioze-chast-27.html
  • report.bystrickaya.ru/kalendarno-tematicheskoe-planirovanie-rabochaya-programma-po-tehnologii-5678-klassi.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tema-12-slovo-avtora-i-chuzhoe-slovo-v-proze-pryamaya-rech-kosvennaya-rech-nesobstvenno-pryamaya-rech-vnutrennij-monolog-gibridnie-konstrukcii-i-vnutrennyaya-dialogichnost-viskazivaniya.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zhivotnovodcheskih-obektov-aleksandrov-yu-a.html
  • shkola.bystrickaya.ru/metod-diskontirovannih-denezhnih-potokov-2-pravovoe-regulirovanie-obektov-ocenki-31.html
  • essay.bystrickaya.ru/doklad-direktora-stranica-5.html
  • abstract.bystrickaya.ru/122-ikonomicheski-aspekti-na-softuernoto-inzhenerstvo-predgovor-uchebnik.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/punkt-13-povestki-dnyaocenka-riskov-i-regulirovanie-riskov-stati-15-i-16.html
  • esse.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-osnovi-mehanizacii-i-elektrifikacii-shp-dlya-specialnostej-agronomiya-310200-buhgalterskij-uchet-v-selskom-hozyajstve-0801109-ekonomika-v-selskom-hozyajstve-080502-fakultet.html
  • turn.bystrickaya.ru/perevod-s-anglijskogo-g-a-nikolaev-stranica-28.html
  • report.bystrickaya.ru/informacionnaya-karta-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya-prohodyashego-gosudarstvennuyu-akkreditaciyu-v-2010-2011-uchebnom-godu-stranica-30.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/zadachi-konkursa-razvitie-tvorcheskih-sposobnostej-uchashihsya-poisk-nestandartno-mislyashih-celeustremlennih-lichnostej.html
  • learn.bystrickaya.ru/ezop-i-ksanf-s-samogo-rannego-detstva-i-do-glubokoj-starosti-vsya-zhizn-cheloveka-nerazrivno-svyazana-s-yazikom.html
  • college.bystrickaya.ru/18-uluchshenie-polozheniya-kollektivnij-dogovor-po-regulirovaniyu-socialno-trudovih-otnoshenij.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/rannij-aleksandrovskij-klassicizm-i-ego-francuzskie-istochniki.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/uchebnoe-posobie-po-imidzhelogii-stranica-17.html
  • crib.bystrickaya.ru/individualnoe-zadanie-na-praktiku-po-profilyu-specialnosti-po-specialnosti-070602-dizajn.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/vbibliotekah-provoditsya-nemalo-meropriyatij-etapi-napisaniya-scenariya-vo-mnogom-shozhi-s-podgotovkoj-lyubogo-bibliotechnogo-meropriyatiya-no-v-nashem-professionalnom-stranica-4.html
  • znanie.bystrickaya.ru/annotaciya-disciplini-b-1-gumanitarnij-socialnij-i-ekonomicheskij-cikl.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/doklad-o-sostoyanii-ohrani-truda-stranica-3.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.