ГОСДУМА ЗАИНТЕРЕСОВАЛАСЬ ПОПАМИ - Первый канал, 18. 09. 2004, Новости, 10: 00: 00, Агошков Евгений 8
.RU

ГОСДУМА ЗАИНТЕРЕСОВАЛАСЬ ПОПАМИ - Первый канал, 18. 09. 2004, Новости, 10: 00: 00, Агошков Евгений 8


Пресса


^ ГОСДУМА ЗАИНТЕРЕСОВАЛАСЬ ПОПАМИ Московский комсомолец, Озерова Марина, 18.09.2004, №211, Стр. 2
Россиян, вылетающих из аэропортов

- После второго заседания на Охотном Ряду рабочей группы по разработке антитеррористического законодательства стало ясно, что Дума, как и Совет Федерации, тоже создаст комиссию по расследованию событий в Беслане. И все же вернется к вопросу о введении смертной казни для террористов. Впрочем, "вернется" - еще не значит, что непременно введет.

Готовых к рассмотрению документов у власти по-прежнему практически нет. С одной стороны, это хорошая новость: в спешке такого могут напринимать... С другой - есть опасность, что даже действительно нужные законодательные меры опять будут похоронены в бесконечных согласованиях разных ведомств.

К сожалению, пока неизвестно имя автора гениальной идеи высылать за счет казны к месту жительства (по решению суда) всех россиян, находящихся не по месту своего постоянного проживания без регистрации. Не очень понятно также, как можно юридически обосновать предложение предоставить сотруднику авиационной безопасности право устраивать "с привлечением специалистов углубленный досмотр пассажиров (включая колоноскопию) в специально оборудованном помещении". (Колоноскопия - исследование прямой кишки с помощью специального прибора. - "МК".)

Но простое сравнение списка инициатив, с которыми депутаты и различные ведомства выступали неделю назад, и того, что обсуждался в четверг, показывает: самые одиозные предложения пока поддержки не нашли. Едва ли найдет ее и интересная инициатива депутата Крутова ("Родина") запретить телеканалам и радио говорить про теракты и тем более показывать видеозаписи с места событий до тех пор, пока спецоперация не закончится...

Из почти готовых к рассмотрению уже в сентябре проектов - тот, что предлагает дополнить статью УК, перечисляющую кары за терроризм, смертной казнью. "Обстоятельства заставляют нас вновь и вновь возвращаться к этому вопросу", - сказал спикер Думы Борис Грызлов. Добавив, впрочем: "Я лично - за сохранение моратория на смертную казнь". Это дает основания полагать, что даже если популярная в массах идея будет реализована, случится это пока лишь на бумаге: в УК появятся слова про смертную казнь, но высшей мерой наказания для террористов по-прежнему останется пожизненное заключение.

Очень большие шансы на принятие имеет и закон, возвращающий в Уголовный кодекс конфискацию имущества как наказание за захват заложников, терроризм, наркобизнес, взятку и хищения. Когда меньше года назад УК правили (с подачи президента), конфискация из него вообще исчезла...

Что Дума точно сделает на первом заседании 22 сентября, так это постановит создать спецкомиссию по расследованию событий августа - начала сентября, в том числе и в Беслане. Как известно, президент уже дал "добро" на создание аналогичной комиссии спикеру Совета Федерации Сергею Миронову. Но депутатам такая монополия совсем не понравилась. И вот появится еще одна, думская комиссия, которая скорее всего сольется впоследствии с сенаторской.

Но ожидать от этого органа чего-то похожего на парламентские расследования после терактов в США или Испании едва ли приходится. В нашей Конституции право парламента проводить свое расследование не отражено. Закон "О парламентском расследовании", который закреплял обязанность чиновников являться по требованию депутатских комиссий и предоставлять им все необходимые сведения, был принят пару лет назад в первом чтении - и с тех пор про него никто не вспоминает. Так что получат думцы и сенаторы от исполнительной власти лишь те сведения, которые она захочет им предоставить. А общество от парламентариев узнает лишь то, что парламентарии захотят (и смогут) ему сообщить...

^ БЮДЖЕТ-2005: СЮРПРИЗОВ НЕ БУДЕТ Парламентская газета, Пошатаев Владимир, 18.09.2004, №174, Стр. 1
В "Президент-отеле" прошли парламентские слушания Комитета Совета Федерации по бюджету "О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2007 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2005 год"

Прошли времена, когда бюджет верстался, утверждался практически по весне - в лучшем случае в конце первого квартала. И обсуждения его сродни были терзаниям живой плоти - всем хотелось что-то отщипнуть, урвать, перекроить, переделить. Уже несколько лет бюджеты утверждаются в конце декабря, а работа над ними уже не сезонная, по сути дела непрерывная.

- В четвертый раз проводятся такие общественные слушания, - сказал Евгений Бушмин, открывая слушания. - Сегодня практика деятельности Совета Федерации такова, что работа над проектом бюджета начинается уже в феврале. Предложения, которые нарабатываются в Совете Федерации, отражают прежде всего мнения регионов. В этом году основная работа началась в августе, после принятия Советом Федерации основных законов в налоговой сфере, которые внесли ясность в вопросы формирования доходной базы. Парламентские слушания Совет Федерации проводит в преддверии первого чтения проекта бюджета в Госдуме, которое запланировано на 29 сентября. Предложения членов Совета Федерации будут до этого срока оформлены и представлены в Госдуму. Резолюция сегодняшних слушаний и постановление Комитета СФ по бюджету должны войти составной частью в заключение, которое представит к первому чтению профильный комитет Госдумы.

Сформирован проект федерального бюджета на 2005 год из стратегических направлений и ориентиров бюджетной политики, содержащихся в Бюджетном послании Президента "О бюджетной политике в 2005 году". Словом, все основательно, все фундаментально. Собственно парламентские слушания, можно сказать, были условными. Скорее всего, это была презентация проекта бюджета 2005 года. Тем не менее и члены Совета Федерации, и депутаты Госдумы, и представители Администрации Президента, центральных органов исполнительной власти, и ученые высказали свои суждения по параметрам бюджета -2005, прогнозам социально-экономического развития.

Естественно, ключевую роль в парламентских слушаниях играл доклад министра финансов Алексея Кудрина.

- Бюджет 2005 года должен отвечать тем вызовам, которые брошены нашей стране, - заявил А. Кудрин, предложивший увеличить расходы на оборону и безопасность. - Нельзя бороться с терроризмом на уровне эмоций, здесь нужны хорошо продуманные, законодательно подкрепленные меры.

Согласно документам, расходы на национальную оборону в 2005 году вырастут на 27,6 процента и составят 528,83 млрд. рублей. А на национальную безопасность и правоохранительную деятельность - на 26 процентов и составят 398,4 млрд. рублей. На борьбу с терроризмом предлагается дополнительно ассигновать: в оборонную отрасль - 107 млрд. рублей и 50 млрд. рублей - на нужды правоохранительных органов. Как подчеркнул Алексей Кудрин, средства выделяются дополнительно без какой-либо ломки бюджета-2005.

Проект бюджета на 2005 год предполагает небольшой рост расходной части и по основным параметрам выглядит следующим образом: доходная часть должна составить 3 326 млрд. рублей (в 2004 году - 3 290 млрд. руб.), расходная часть - 3 047,9 млрд. руб. (в 2004 году - 2 703 млрд. руб.). По сравнению с докризисным периодом (1997 год) доходная часть федерального бюджета России возросла на 62 процента, подчеркнул Алексей Кудрин. Однако надо повышать эффективность отдачи рубля, доверие к национальной валюте и быть готовым к самым непредсказуемым колебаниям мировых цен на нефть.

Согласно прогнозу Минфина ВВП в 2005 году должен вырасти на 3,6 процента, инфляция - снизиться до 8 процентов. Среднегодовой курс рубля к доллару США должен, по оценкам Минфина, составить соотношение один к тридцати. В целях повышения доходов всех уровней Правительство намерено проводить политику дальнейшего снижения налоговой нагрузки. Говоря о состоянии бюджетов субъектов Федерации, глава Минфина РФ констатировал наличие тенденции к существенному увеличению доходов регионов. Принципиальным в этом направлении, убежден он, является закрепление доходных источников за региональными бюджетами на долгосрочной основе. А на сегодняшний момент необходимы серьезные усилия государства, признал он, по выравниванию бюджетной обеспеченности регионов России. Около 65 процентов доходов страны, по данным Минфина, аккумулированы в десяти регионах-донорах". Следовательно, межбюджетные отношения требуют дальнейшего реформирования.

Докладчик сообщил также, что в 2005 году предусмотрено повышение заработной платы работникам федеральных бюджетных структур на 20 процентов. Индексация зарплаты региональных бюджетных организаций будет проводиться в соответствии с решениями субъектов Федерации.

Министр финансов отдельно остановился на вопросах формирования Стабилизационного фонда и выплаты Россией внешнего долга. Он считает, что благоприятная конъюнктура мировых цен на нефть позволяет России активно погашать сумму основного долга, тем самым автоматически уменьшая проценты по кредитам. В 2005 году будет выплачено 17,7 млрд. долларов США в счет погашения основной суммы долга и 6,2 млрд. составят проценты. При этом основной функцией Стабилизационного фонда министр назвал "стерилизацию избыточного денежного предложения в стране".

Не со всеми новациями в проекте бюджета на 2005 год согласна Счетная палата РФ, сообщил аудитор Владимир Пансков. С содержательной точки зрения у Счетной палаты имеются серьезные замечания и предложения, в том числе по макроэкономическим показателям. В отношении роста ВВП и снижения инфляции Счетная палата считает оценки Минфина заниженными. Он подверг критике излишнюю централизацию финансовых средств, когда 58 процентов доходов должны поступить в федеральную казну. Это ставит региональные и местные бюджеты в жесткую зависимость от федеральных налогов и сборов. Особую тревогу Счетной палаты вызывает рост сырьевой зависимости бюджета: более трети доходов страны зависит от колебаний мировых цен на нефть. Счетная палата настаивает на необходимости принятия концепции использования Стабилизационного фонда, который превышает 500 млрд. рублей. Были высказаны также замечания по акцизной политике. Замечания и предложения Счетной палаты РФ по предложению Евгения Бушмина было решено учесть при доработке итоговых рекомендаций парламентских слушаний.

В рекомендациях Комитета СФ по бюджету отмечено, что бюджетная политика на 2005 год направлена "на поддержание общей макроэкономической стабильности" и предполагает переход от управления бюджетными затратами к управлению бюджетными результатами. Совет Федерации подчеркивает необходимость полностью компенсировать бюджетам всех уровней произошедшие изменения в их расходных обязательствах. В 2005 году, отмечено в рекомендациях, в результате изменения законодательства бюджеты субъектов РФ теряют 54,3 млрд. рублей. Правительству РФ рекомендовано принять меры к досрочному погашению внешних долговых обязательств, усовершенствовать администрирование НДС, других налогов и акцизных сборов, а также рассмотреть возможность переоформления задолженности субъектов РФ по бюджетным ссудам с рассрочкой на десять лет.

Рекомендации будут скорректированы и дополнены по итогам всех выступлений на парламентских слушаниях. Комитет СФ по бюджету рассмотрит их на своем заседании 22 сентября 2004 года и направит в профильный комитет Госдумы.


gospozhnadzor-stavropolya-proverit-regionalnie-obekti-kulturi-internet-resurs-yugaru-15082011.html
gosstandart-rossii-obsherossijskij-klassifikator-uslug-naseleniyu-ok-002-93-moskva-2006-stranica-2.html
gosstroj-pomozhet-oligarham-moskva-16052003-dmitrij-simakov-vedomosti-fond-razvitiya.html
gosstroya-ukraini-n23-ot-30-yanvarya-1998g-vvedeno-v-dejstvie-na-territorii-ukraini-s-1-aprelya-1998goda-izdanie-oficialnoe-moskva-1996-stranica-12.html
gosstroya-ukraini-n23-ot-30-yanvarya-1998g-vvedeno-v-dejstvie-na-territorii-ukraini-s-1-aprelya-1998goda-izdanie-oficialnoe-moskva-1996-stranica-6.html
gost-1-84-vzamen-gost-1-76.html
  • report.bystrickaya.ru/kniga-skazki-o-sile-stranica-15.html
  • notebook.bystrickaya.ru/istoriko-kanonicheskie-i-bogoslovskie-vozzreniya-patriarha-nikona-stranica-3.html
  • gramota.bystrickaya.ru/vse-dannie-privedeni-v-millionah-doll-eta-kniga-yavlyaetsya-bazovim-uchebnikom-po-kursu-finansov-kotorij-izuchaetsya.html
  • spur.bystrickaya.ru/kurs-2-semestr-spisok-obyazatelnih-hudozhestvennih-tekstov-pesn-o-rolande.html
  • spur.bystrickaya.ru/kompleksnost-i-sistemnost-v-ekonomicheskom-analize.html
  • letter.bystrickaya.ru/municipalnoe-byudzhetnoe-uchrezhdenie-kulturi-goroda-novosibirska-stranica-4.html
  • control.bystrickaya.ru/elektrooborudovanie-promishlennih-predpriyatij-ego-montazh-i-ekspluataciya.html
  • testyi.bystrickaya.ru/a-a-solovev-rossijskij-i-zarubezhnij-opit-stranica-46.html
  • lesson.bystrickaya.ru/rossiyu-kritikuyut-rovnim-golosom-novosti-9.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/vserossijskij-uchebno-nauchno-metodicheskij-centr.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/proverka-ot-obratnogo-kniga-dlya-uchashihsya.html
  • report.bystrickaya.ru/kak-sozdavat-gazeti.html
  • lecture.bystrickaya.ru/aksakov-s-alenkij-cvetochek.html
  • occupation.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-po-kontrolyu-i-analizu-kachestva-elektricheskoj-energii-v-sistemah.html
  • school.bystrickaya.ru/logopediya.html
  • tasks.bystrickaya.ru/3-priem-studentov-planirovanie-i-organizaciya-uchebnogo-processa-11-organizaciya-samostoyatelnoj-raboti-studentov-14.html
  • turn.bystrickaya.ru/otpusk-otpusk-strannij-passazhir.html
  • lesson.bystrickaya.ru/nalog-na-imushestvo-yuridicheskih-lic-chast-3.html
  • abstract.bystrickaya.ru/19291930-programma-3d-atlas-zemli-novoe-tisyacheletie-nahoditsya-v-mnogotomnom-arhive-i-razbita-na-5-chastej.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/postanovlenie-postanovlenie.html
  • doklad.bystrickaya.ru/volkov-yu-g-mostovaya-i-v-sociologiya-uchebnik-dlya-studentov-vuzov-pod-red-dobrenkova-v-i.html
  • tests.bystrickaya.ru/lekciya-xii-kurs-russkoj-istorii.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-vi-odesskij-port-v-nochi-prostert-priklyucheniya-shuri-holmova-i-feldshera-vacmana-neobichnoe-proishestvie-v-odesskom-portu.html
  • tests.bystrickaya.ru/matematiko-muzikalnoe-modelirovanie-i-parametri-poryadka.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/vozvrashenie-vremeni-zakoni-upushennogo-vremeni-makdonaldsa.html
  • grade.bystrickaya.ru/mezhdunarodnaya-konferenciya-budushee-evropejskogo-mnogoyazichiya-v-rasshirennom-evropejskom-soyuze.html
  • books.bystrickaya.ru/diplomnih-rabot-fakultet-akademiya-kino-i-televideniya-ochnoe-otdelenie-2008-2009-g-n.html
  • notebook.bystrickaya.ru/hronika-sporta-visshih-dostizhenij-04-07-2012-glavnie-novosti-sporta-5.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/vivodi-i-rekomendacii-po-sovershenstvovaniyu-ucheta-na-predpriyatii-ooo-hleb-73-zaklyuchenie-78.html
  • assessments.bystrickaya.ru/e-a-tyugashev-filosofiya-bolonskogo-processa.html
  • abstract.bystrickaya.ru/12probuzhdane-vv-franciya-velikata-borba.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-ix-dva-vakantnih-mesta-dolgaya-doroga.html
  • literatura.bystrickaya.ru/soobshenie-3181988-mezhdunarodnij-pakt-o-grazhdanskih-i-politicheskih-pravah.html
  • lesson.bystrickaya.ru/razdel-v-nalogovaya-deklaraciya-i-nalogovij-kontrol-nalogovij-kodeks-rossijskoj-federacii.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/dinamika-chislennosti-i-areala-chernogo-aista-v-evrope.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.